Costo asociado El empleo en el sector público de Colombia crecerá casi un 13 por ciento entre 2022 y 2026según el informe del Observatorio Fiscal de la Universidad Javeriana.
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Vacantes. foto:Secretaría de Desarrollo Económico.
«Este aumento es una señal clara de que el país necesita comenzar a discutir estrategias para reducir la carga de los costos inflexibles, en lugar de seguir ampliándolos. En el contexto Deterioro fiscal, menor espacio presupuestario flexible y mayores limitaciones para ajustar el gasto en el corto plazo, el crecimiento de los pasivos estructurales reduce el margen de maniobra del Estado«, dice Mauricio Salazar, director del Observatorio.
específicamente, El año pasado el gasto en personal alcanzó los 190 mil 800 millones de pesosde los cuales 111,9 mil millones provinieron del empleo público financiado con cargo al presupuesto y al Sistema General de Participación (SGP), y otros 78,9 mil millones provinieron del monto contratado para la prestación de servicios en entidades nacionales.
Mientras tanto, el número de conexiones relacionadas con operaciones gubernamentales fue de 1,46 millones: los puestos financiados por el presupuesto y la SGP fueron 1,14 millones, y los contratos de servicios fueron 318.000.
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por sector, El informe señala que los de mayor crecimiento acumulado en el número de puestos entre 2022 y 2026 fueron los de tesoreríaque con 15.000 personas empleaban a 25.000; seguida de la categoría Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (+39,7 por ciento) y el Sistema Integral de Verdad, Justicia, Reparación y No Repetición (39,7 por ciento).
En cuanto a las tarifas, el mayor aumento se observó entre los auxiliares de policía y los estudiantes, cuyo consumo en el período analizado aumentó 93,6 por ciento en términos reales; Cultura, con un incremento del 81,4 por ciento; y soldados y estudiantes de defensa, con 63,5 por ciento.
Según el informe, estas presiones fiscales no sólo responden a ampliación de la planta, pero sí un aumento de salarios, beneficios, aportes patronales y otros costos relacionados con la nómina pública.
Feria de empleo. foto:Secretaría de Desarrollo Económico.
Por ejemplo, menciona que Un aumento del 23 por ciento en el salario mínimo para 2026 aumentó el gasto de personal en 1,3 billones de pesos y que la mayor parte de este aumento se concentró en los sectores de defensa y policía.
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Además de esto, dice que hay otra presión Aplicación de la Ley de Garantías Electorales durante los años preelectorales. Llama particularmente la atención que en el primer trimestre de 2026 se registró el nivel de empleo más alto de toda la serie observada, alcanzando aproximadamente 168.000 contratos y 15 mil millones de pesos, lo que representa un aumento de casi 6 mil millones respecto al mismo periodo de 2022.
«La Ley de Garantías no necesariamente reduce el alcance de la contratación gubernamental, pero modifica temporalmente su calendario. La evidencia muestra incentivos claros para acelerar y concentrar la firma de contratos antes de que entren en vigor las restricciones electorales, creando ‘carreras de contratación’ durante las primeras semanas de los años electorales», afirma el documento.
Contrato de trabajo. foto:iStock
Por otro lado, se destaca que la contratación de la prestación de servicios se consolida como un componente estructural del funcionamiento del Estado. Entre 2022 y 2025 el número de contratos aumentó en casi 100.000 enlaces. A pesar de ello, el valor medio cayó un 34 por ciento.
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“Esto sugiere una mayor atomización del empleo del personal estatal y un uso cada vez más intensivo de esta modalidad para cubrir necesidades operativas y de funcionamiento regular al interior de las entidades públicas estatales”, se puede leer.